Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Сфера обращения с домашними животными стремительно развивается. Одним из закрытых направлений недавно стало урегулирование обязательных правил выгула.
Хоть они и распространяются на все виды животных, очевидно, что затронут в основном владельцев собак.
В статье рассмотрим полную картину, сложившуюся вокруг прогулок с собакой: запреты и разрешения.
При прогулке с питомцем следует со всей ответственностью выбирать место для ее выгула, чтобы не привлекаться к административной ответственности. Неправильный выбор придомовой территории может спровоцировать жалобы жителей в управляющую организацию или надзорные органы. Разберемся в правилах выгула питомцев, кто несет ответственность и какие штрафы за это предусмотрены.
Если у вас есть четвероногий друг, то вынуждены следовать официальным правилам по выгулу собак на придомовых территориях многоквартирных домов. Такие правила существуют не только для сохранения чистоты и порядка во дворах, но и для безопасности жителей. Именно поэтому ООО УК «Чистый город» разработало свой список рекомендаций, в котором описываются все подробности правил выгула собак в многоквартирных домах.
Где можно, а где нельзя выгуливать собак? Можно ли выгуливать животных на территориях, где это явно неположено? Что делать, если соседи жалуются на вашего питомца? В этой статье мы подробно опишем все правила и рекомендации выгула собак на придомовых территориях. Кроме того, расскажем о возможных штрафах за нарушение правил, а также о том, как можно избежать конфликтов с соседями.
Запомните: правила выгула собак необходимы для поддержания комфорта и безопасности всех жителей многоквартирных домов.
На сегодняшний день Закон о содержании домашних животных не содержит правила о недопустимости выгула собак (моча, экскременты животных) внепосредственной близости к жилым домам. В результате не возможно привлечь к ответственности тех, кто занимается травлей кого либо (это статья Уголовного кодекса) с помощью собак, а именно приводя собак каждый день гадить и мочиться прямо под окнами квартиры человека, который избран обьектом травли. Как известно, фекалии собак содержат опасных паразитов, способных жить на открытом воздухе несколько месяцев, и попадая в виде пыли в организм человека, вызывают тяжелые мучительные хронические заболевания, сокращающие жизнь человека. Владельцы собак не убирают фекалии своих животных на улице, потому что нет работающего механизма контроля за ними. Не возможно установить по всей России камеры видеонаблюдения по периметру жилых домов для контроля общественного порядка. Местная полиция РФ совершенно не желает следить за собачниками и их фекалиями.

Административная ответственность предусмотрена за следующие нарушения:
Составлять протоколы о правонарушениях смогут в администрациях городов и районов, рассматривать дела будут административные комиссии.
Изображение от serhii_bobyk на Freepik
Выгул собак на придомовой территории не редко становится яблоком раздора не только между соседями, но и между собственниками и управляющей организацией. В данной статье рассмотрим основные положения законодательства, регулирующие выгул домашних животных и меры ответственности за их нарушение.
Поскольку придомовая территория является общим имуществом собственников помещений, то на право владения пользования и распоряжения придомовой территорий распространяются положения ст.209 ГК РФ. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Кроме того, необходимо учитывать, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (ч.4 ст.13 Закона 498-ФЗ).
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. (ч.6 ст.15 Закона 498-ФЗ).
Как правило, порядок содержания и выгула домашних животных регулируется региональным законодательством.
Так, например, Постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. N 101 утверждены временные правила содержания собак и кошек в городе Москве (далее- Правила 101).
Согласно п.2.1. Правил 101, владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
Полная версия доступна только подписчикам
Cуществует ли официальный запрет на выгул собак без намордника? Что грозит хозяину пса, который пренебрегает такими запретами? Есть ли породы собак, которые могут ходить без намордника и их владельцам за это ничего не будет? Давайте разбираться в этих вопросах!
- Отличие выгула от прогулки
- Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
- Перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника.
- Куда не стоит отправляться на прогулку с псом?
- Проезд в общественном транспорте с собакой
- Наказание за нарушения правил выгула
- Как правильно оформить жалобу?
- В Госдуму внесли законопроект о штрафах за выгул опасных собак без намордника и поводка
- Полная ответственность владельцев
- Ограничения выгула собак на придомовых территориях
- Решат ли штрафы конфликт
- Штрафы и другие наказания за нарушение правил
- Административные правонарушения
- Уголовное наказание
- Гражданская ответственность
- Каким собакам где гулять
- Снятие с учета и перерегистрация животных
- Обязательная регистрация собак
- Дополнительные правила обращения с животными
- УО с согласия собственников вправе создать площадку для собак у МКД в соответствии с требованиями к ним
- УО может бороться с нарушителями правил выгула собак у МКД и вести профилактику таких нарушений
- Органы местного самоуправления должны организовать специальные площадки для выгула собак
- Требования и запреты
- Особенности выгула собак в городе
- Муниципальные власти вправе утвердить свои правила выгула собак и штрафы за их нарушение
- Понимание ответственности перед обществом в контексте правил выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов
- Что могут считать правонарушением и назначить штраф
- Новая жизнь подмосковных домашних животных
- Соблюдение гигиенических норм при выгуле собак
- Без зоополиции не получится
- Правила выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов
- Практический результат
Отличие выгула от прогулки
Начнём с достаточно типичной, но неприятной ситуации – сосед завёл настоящего бойцовского пса и начал «давать жару» всем и вся, выгуливая своего питомца без намордника.
Если сосед ходит с собакой опасной породы, не надев на её намордник, и говорит «Есть законы, относительно выгула, а не прогулки и прохождения со псом по территории», то он не прав. Именно применительно к ношению намордника значение имеет порода собаки, а не вариант её нахождения на улице (выгул, прогулка, появление на территории с собакой, чтобы «просто пройти»). Без намордника, вне зависимости что это – выгул или прогулка, собаки агрессивных пород могут находиться только на частных закрытых площадках (например, во дворе собственного коттеджа).
Хотя терминологически разница между выгулом, прогулкой и «появлением с собакой» (нахождением на территории вместе с собакой) действительно есть:
Но юридически отличий нет. Разница между выгулом с сугубо с физиологическими целями и длительной прогулкой важна в контексте ухода за самой собакой, её развития (многим породам требуется много двигаться, а, значит, и гулять), а не в правовом поле.
Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
Базовым документом является статья 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Чётко оговорено, что без намордника, как и без поводка прогулка с псом потенциально опасной породы запрещена независимо от места выгула. Если со стороны владельца пса следуют нарушения, это чревато административной, а иногда и уголовной ответственностью.
«Административка» предусмотрена в том случае, если полицейские обнаружили нарушение, «уголовка» – если выявлено причинение вреда (пёс кого-то покусал). Кстати, до появления этого закона, несмотря на то, что это явное причинение вреда по неосторожности, и есть ст. 118 УК РФ, привлечь владельцев животных к ответственности было очень сложно. С вступлением же в силу специального закона, юридически проблема решается гораздо проще. С жалобой можно сразу смело идти в отдел полиции или к участковому уполномоченному. Успешность разрешения дела зависит от того, есть ли документальные доказательства (фото) нанесенного вреда или свидетельские показания.
Перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника.
В перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника включены три группы:
Российским законодательством обозначены следующие породы агрессивных, аборигенных и склонных к травле собак:
Также под закон подпадают метисы (полукровки, где мать или отец – представитель одной из пород из вышеуказанного списка).
При этом такие, часто отнюдь неласковые породы, как питбуль, доберман-пинчер, ризеншнауцер, немецкий боксер, аляскинский маламут, а также ряд бульдогов (континентальный, староангилийский, алапахский, Алано, Катахулы, Кампейро) в этот перечень не входят.
Сложности в правовом поле возможны и с породой «питбульмастиф». За этим псом «прячется» метис питбультерьера и любой мастифообразной собаки. И по документам «питбульмастифы» как таковые чаще всего не проходят, а питбультерьеры и мастифообразные собаки в перечне не присутствуют. И привлечь владельца пса за неиспользование намордника опять-таки сложно.
При подаче жалобы на кавказскую овчарку тоже могут быть сложности. Юридически в законе закреплено понятие «северокавказская собака», а в паспорте пишут именно «кавказская овчарка».
Куда не стоит отправляться на прогулку с псом?
Отправляться на прогулку с псом из перечня выше без намордника и поводка запрещено независимо от места выгула. Исключение – территория с оборудованным ограждением.
При этом владелец пса должен соблюсти два условия:
Сумма и порядок оплаты штрафов, которые связаны с нарушениями, в федеральном законодательстве не прописаны, все решается на уровне конкретного региона.
Что же касается выгула других собак, то вне зависимости от того, есть поводок и намордник или нет, важно помнить: законодательство чётко запрещает выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры.
Кроме того, даже в зеленых зонах может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками или собаками без намордников. Его может принять, например, администрация парка.
Также в законе указано, что выгул может быть запрещён вне мест, которые обозначили органы местного самоуправления. Так что есть определенное «наложение» федерального и регионального законодательства. И важно учитывать все документы.
Прописана и ответственность за бесконтрольное передвижение питомца в помещениях общего пользования многоэтажек. При этом в лифте пёс без намордника вполне может ехать. Но здесь есть нюансы:
Проезд в общественном транспорте с собакой
Обособленно следует отметить особенности проезда с питомцами в общественном транспорте:
Также существует внутренние правила для отдельных поездов. Например, при езде со псом в скоростных поездах («Сапсан», «Стриж» и др.) билеты можно приобретать только в строго обозначенные вагоны.
Наказание за нарушения правил выгула
Уголовная ответственность при нарушениях правил выгула предусмотрена в тех, случаях, когда их результат:
В остальных случаях ответственность – административная. Штрафные санкции «привязываются» к региону. Вот ориентировочные штрафы:
Как правильно оформить жалобу?
При нарушениях выгула домашних животных жалобу подают в полицию (территориальный отдел, участковому), администрацию населённого пункта и в некоторых случаях – в Роспотребнодзор (например, если пёс разгуливает по территории больницы или детсада).
Если нет результата (ответа в месячный срок), пишется жалоба в прокуратуру.
При этом существует два способа подачи жалобы:
Жалоба может подкрепляться фото и видеоматериалами. Это повышает скорость и результативность разрешения проблемной.
Если же жалоба идёт в прокуратуру, то кроме базовой проблемы важно указать на бездействие участкового, территориальный отдел полиции.
Итак, если агрессивного пса выгуливают без намордника, с собакой ходят по детской площадке, в автобусе питбуль или овчарка едут не на задней площадке, вы всегда вправе жаловаться.
В Госдуму внесли законопроект о штрафах за выгул опасных собак без намордника и поводка
Заксобрание Санкт-Петербурга предложило штрафовать владельцев опасных пород собак за выгул питомцев без намордника и поводка. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Он предполагает штраф до трех тысяч рублей для физических лиц и до 30 тысяч рублей — для юридических.
Сейчас законодательство запрещает выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка, но ответственность за нарушение этого запрета не установлена, сообщается в пояснительной записке к проекту.
К потенциально опасным относится 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бэндог, алапахский чистокровный бульдог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака — а также их метисы. Этот перечень утвержден постановлением Правительства РФ.
Авторы законопроекта предлагают дополнить КоАП новой статьей, согласно которой выгул собак перечисленных пород без намордника и поводка влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей, на должностных лиц — от 5 000 до 15 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
Полная ответственность владельцев
— Я приветствую желание урегулировать отношения владельцев со своими питомцами и с обществом, с понятными требованиями и ответственностью, — говорит Марина Якубенко. — Но нужен баланс интересов обеих сторон — владельцев домашних животных и тех граждан, у кого их нет. Кинологи и зоозащитники предлагают вспомнить и вернуться к прежнему требованию — когда будущие владельцы собак проходили экзамен и получали разрешение на то, чтобы завести собаку. Сейчас нередко собака модной породы из-за невежества владельца оказывается на улице или в приюте.
— Однако не совсем корректно делить животных по критериям потенциально опасной породы или нет, дело больше в воспитании собаки, ее дрессировке и взаимодействии с хозяином, — говорит Ольга Келли. — Конечно, нужны специально оборудованные места, дрессировочные и выгулочные площадки в инфраструктуре населенных пунктов. Наличие таких мест снизит напряженность между владельцами животных и жителями, которые животных опасаются. Ведь если места для выгула и дрессировки не оборудованы, где владельцам выгуливать питомцев?
Наравне с решением этого вопроса следует вводить и просветительскую деятельность среди владельцев, рассказывать про то, что собака всегда нуждается в обучении, социализации, особенно если предполагается, что она будет жить в городе.
— Домашние собаки, которые живут непосредственно с хозяином, должны регулярно посещать кинолога и тренировки со специалистами, чтобы не представлять опасности для окружающих, — подчеркивают ветврачи из AlphaPet. — За домашних собак всю полную ответственность несет хозяин питомца, поэтому надеть намордник не будет ключевым решением, необходима долгая и планомерная работа с животным.
Кинолог, эксперт Московской академии сельского хозяйства Екатерина Гимазитдинова полагает, что вводить обязательное ношение намордников везде и для всех пород собак нет необходимости.
— Дело в том, что мы обращаем внимание только на то, что выходит за рамки нормального поведения, но большинство собак спокойно гуляют и никого не трогают, — уверена она. — Нет агрессивных пород собак, есть неправильно воспитанные или специально натравленные. На самом деле владельцы собак с агрессивным поведением зачастую и сами от этого страдают и стараются обходить всех прохожих стороной.
Вместе с тем кинолог обращает внимание на то, что ношение намордников в общественных местах — профилактическая мера, которую нельзя игнорировать, так как это даст возможность избежать серьезных травм.
Ограничения выгула собак на придомовых территориях
Собаки являются домашними животными, которые нуждаются в выгуле. Но соблюдение правил и ограничений является необходимым на придомовых территориях многоквартирных домов, чтобы обеспечить безопасность и комфорт соседей.
Выгуливать собак можно только на специально отведенных местах. Нельзя допускать выгула собак на неположенном месте.
Если выгул происходит в неположенном месте, то это нарушение правил, за которое могут быть выписаны штрафы.
Можно выгуливать собак на специально разрешенных местах на придомовой территории. Куда именно можно выгуливать собак, можно узнать у представителей управляющей компании.
Если на территории многоквартирных домов нет специально отведенных мест для выгула животных, то жильцам следует жаловаться в управляющую компанию.
Неположенный выгул собак может стать причиной плохих отношений с соседями, конфликтов и нежелательных ситуаций на придомовой территории.
Соблюдение правил выгула собак способствует улучшению качества жизни на придомовых территориях многоквартирных домов и созданию комфортной и безопасной обстановки для всех жильцов.
Решат ли штрафы конфликт
В настоящее время федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с домашними животными для всей страны, а в каждом регионе устанавливаются свои правила на основании федерального законодательства.
— Данную инициативу стоит поддержать, поскольку сегодня у нас сложилась ситуация, когда большинство владельцев собак, особенно крупных, не считают своих питомцев опасными для окружающих, — подчеркивает член комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ольга Епифанова. — Более того, таковыми их не считает и федеральное законодательство.
Перечень потенциально опасных собак:
2. Американский бандог
4. Бразильский бульдог
5. Булли Кутта
6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)
8. Волко-собачьи гибриды
9. Волкособ, гибрид волка
10. Гуль дог
12. Северокавказская собака
13. Метисы собак данного перечня
Многие породы из перечня потенциально опасных в РФ встречаются довольно редко (бэндог, булли Кутта, американский бандог и другие). Сенатор Епифанова убеждена, что в этот список необходимо включить также ротвейлеров, бультерьеров, кавказских овчарок, доберманов, черных терьеров.
Сенатор РФ подчеркивает, что поведение собак на улице — исключительная ответственность владельцев. Но многие ли хозяева соблюдают правила выгула, установленные в их регионе?
— Есть владельцы, которые пытаются самостоятельно дрессировать собак крупных пород без привлечения специалистов-кинологов, а это категорически неприемлемо, — отмечает сенатор Епифанова. — Нередко приходится наблюдать, как владельцы не в состоянии удержать своих питомцев даже на поводке, не то что командой, и это приводит к неприятным последствиям.
Основная проблема, по ее словам, заключается в том, что владелец собаки ставит выше: удобство и досуг своего питомца или самочувствие и страхи человека, который гуляет в парке или во дворе.
По данным ВЦИОМа, собаками сегодня владеют 38% российских семей.
Штрафы и другие наказания за нарушение правил
Естественно, вводить какие-либо требования бесполезно, если за их несоблюдение нет наказаний. Прямо сейчас для владельцев предусмотрены все виды ответственности.
Административные правонарушения
Прямо сейчас в Кодексе об Административных правонарушениях действует статья 8.52, которая устанавливает наказания за несоблюдение правил содержания домашних животных в целом. Например, за жестокое обращение. Однако, не рассматривает нормы, о которых мы говорили выше.
Наказания за нарушение требований к выгулу животных устанавливают субъекты РФ. Например, КоАП города Москвы, КоАП Владимирской области и т.д.
Санкции стоит искать именно в таких Кодексах — в зависимости от места вашего жительства. Рассмотрим на примере Москв. От субъекта к субъекту что-то может отличаться, но в этом вопросе нормы схожи по всей стране.
В Столичном Кодексе установлен общий штраф: 1000-2000 рублей за любое нарушение правил выгула. Примечательно, что сами правила выгула перечислены в других местных актах — постановлениях Правительства города.
Уголовное наказание
Если человек использовал собаку в качестве орудия преступления: например, натравил ее на человека, то он понесет ответственность, как причинитель вреда.
Конкретная статья зависит от его тяжести: легкий, средний, тяжкий или же вовсе смерть.
Если же это произошло по случайности — ответственность все также понесет владелец. В Уголовном Кодексе такие случаи именуются неосторожностью, а конкретная статья опять же зависит от степени нанесенного вреда.
Что касается наказания, то они варьируются от крупных штрафов на суммы в несколько десятков (и сотен) тысяч рублей до полноценного лишения свободы.
Гражданская ответственность
Если собака просто кого-то укусит — то до уголовного преследования дело уже не дойдет. Но возместить ущерб все-таки стоит: и за имущество, и за медицинские услуги.
Каким собакам где гулять
Генеральный директор Союза предприятий зообизнеса (СПЗ) Татьяна Колчанова также призывает регулировать выгуливание в общественных местах и прилегающих к многоэтажным домам территориях не только тех собак, которые внесены в список особо опасных пород, но и представителей всех средних и крупных пород. Любая порода собак может вести себя агрессивно, отмечает глава СПЗ, поэтому законодательно нужно закрепить и размеры животных, которых необходимо выгуливать на поводке и в наморднике.
— Закон, регулирующий выгул собак, конечно, необходим, — настаивает президент Ассоциации прикладной зоопсихологии, эксперт Российской кинологической федерации по рабочим качествам собак Сергей Черников. — Также нужно выделение специальных зон или площадок для свободного выгула собак, где владельцы смогли бы отпустить своего питомца с поводка. Определенные породы крайне желательно в общественных местах водить на поводке или в наморднике.
К таким породам, например, можно отнести кавказскую овчарку, среднеазиатскую овчарку, добермана, ротвейлера, ризеншнауцера и другие служебные породы. Сюда же можно добавить и многие аборигенные породы, например фила бразильеро, аргентинского дога и т.д. Эти собаки либо очень крупные и сильные, либо могут проявить неожиданную агрессию по отношению к человеку, объясняет эксперт.
Также, по его словам, могут быть выделены зоны, где будет возможен выбор, использовать на этой территории поводок или намордник. При этом собаку, которая рычит и бросается на прохожих, также можно считать потенциально опасной, отмечает Сергей Черников.
— Если она вырвется у владельца, то сможет нанести серьезные увечья человеку, который окажется рядом, — говорит руководитель Ассоциации прикладной зоопсихологии. — Да и хозяина зачастую может укусить. Также хочется добавить, что крайне важно введение ощутимых штрафов и неизбежность их оплаты при нападении собак, покусах людей.
Снятие с учета и перерегистрация животных
Для снятия с учета и перерегистрации питомца, как и при постановке его на учет, необходимо записаться и посетить учреждение ветеринарии.
Если у животного сменился владелец, то новый хозяин обязан вновь поставить его на учет в течение 14 дней. Прошлый хозяин может получить выписку о смене владельца.
После смерти питомца хозяин должен в течение 14 дней снять его с учета, предоставив в учреждение ветеринарии справку об утилизации трупа животного. Если проведена эвтаназия в учреждении ветеринарии, то справка не нужна, они сами внесут сведения в реестр.
Выписка о снятии с учета придет в личный кабинет на портале госуслуг Московской области или по электронной почте. Чтобы получить бумажную выписку, можно лично обратиться в учреждение ветеринарии.
Обязательная регистрация собак
С 1 сентября 2023 г. в Московской области введена регистрация собак (Постановление Правительства Московской области от 20 июня 2023 г. № 406-ПП). Других питомцев регистрировать необязательно.
Как только собаке исполнилось 3 месяца, хозяин обязан зарегистрировать ее в течение 14 календарных дней. Тот, у кого питомец появился до 1 сентября 2023 г. и уже достиг 3-месячного возраста, должен поставить его на учет в течение 6 месяцев.
Регистрация проходит очно в учреждении ветеринарии. Записаться можно через сервис «Регистрация домашних животных» на портале госуслуг Московской области либо лично посетив учреждение ветеринарии. Для регистрации животное придется взять с собой, также понадобятся его ветеринарный паспорт и паспорт хозяина. Регистрация бесплатная.
Животному присваивают идентификационный номер. Данные хозяина и питомца заносят в реестр домашних животных Московской области. Собаке ставят чип, если его нет. Другим питомцам чип вживляют по желанию хозяина. Чипирование платное, цену скажут в учреждении ветеринарии.
После завершения регистрации придет выписка в личный кабинет на портале госуслуг Московской области или по электронной почте.
Дополнительные правила обращения с животными
С 1 сентября 2023 г. в Московской области начал действовать закон, который регулирует порядок обращения с животными (Закон от 23 декабря 2022 г. № 230/2022-ОЗ). Он стал дополнением к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новый закон призван упорядочить выгул и перевозку домашних животных, не допускать оставление питомцев без присмотра и обеспечить надлежащий уход за ними.
Так, на улице хозяин обязан надеть на питомца намордник и использовать поводок, следить и убирать за ним. Намордник не понадобится лишь щенкам и декоративным собакам, не достигающим 25 см в холке. Выгуливать четвероногих друзей можно только на специальных площадках. Им нельзя на детские площадки и территорию образовательных учреждений.
При перемещении с питомцем на автомобильном, железнодорожном и другом транспорте необходимо соблюдать правила перевозок.
Жильцы частных домов могут держать во дворе потенциально опасных собак без привязки и вне вольера только при наличии ограждения, которое не позволит животному выйти за пределы придомовой территории. При входе надо повесить предупреждающую надпись: «Осторожно, злая собака».
УО с согласия собственников вправе создать площадку для собак у МКД в соответствии с требованиями к ним
При многократных обращениях жителей в управляющую организацию с жалобами на владельцев домашних животных по нарушению правил выгула собак на территории МКД, организация может предложить заявителям построить специальные площадки своими силами. Но такая площадка должна быть создана в соответствии всех норм и правил.
Так, в ст. 16-17 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ указаны следующие правила:
Содержание и ремонт площадки будет лежать на управляющей организации. Данный факт нужно учитывать при утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.
УО может бороться с нарушителями правил выгула собак у МКД и вести профилактику таких нарушений
В случае, если придомовая территория маленькая или жильцы отказываются строить своими силами площадку для выгула собак, то в таком случае управляющей организации следует информировать владельцев питомцев и разъяснять об ответственности за правонарушение. Это сделать можно при помощи плакатов, листовок, объявлений и тд. УО и ТСЖ необходимо напоминать им о важности поддержания чистоты и порядка как на придомовой территории, так и в подъездах, в отношении уборки за своими домашними питомцами.
Если традиционные методы, такие как беседы и сообщения на стендах МКД, не дают должного результата, стоит предпринять следующие шаги, чтобы изменить ситуацию.
В первую очередь, рекомендуется внимательно изучить федеральные и местные нормативно-правовые акты, затрагивающие вопросы содержания домашних животных, а также КоАП. Это поможет быть в курсе существующих правил и требований.
Далее, важно собрать достаточное количество доказательств нарушений. Для этого можно использовать фотографии, видеозаписи, а также официальные жалобы соседей. Чтобы усилить эффективность действий, можно объединить жалобы в коллективное заявление.
Необходимо обратиться к участковому полицейскому и потребовать привлечения нарушителя к административной ответственности в соответствии с законодательством. Это позволит привлечь нарушителя к ответственности и, возможно, изменить его поведение в будущем.
Более долгосрочное решение проблемы может быть связано с подачей просьбы в орган местного самоуправления о создании специальной зоны для выгула домашних животных. Штрафные санкции, конечно, сыграют свою роль, однако имеющим питомцев владельцам может понадобиться место, где они могут проводить время со своими питомцами на прогулках, не нарушая придомовую территорию.
Подчеркнув важность и социальную значимость проблемы, предложенные меры помогут поддерживать чистоту и порядок, улучшая качество жизни всех жителей многоквартирных домов. Помимо этого, совместные усилия и осознанность каждого жителя помогут привести к взаимопониманию и благополучному сосуществованию всех обитателей данного жилищного комплекса.

Органы местного самоуправления должны организовать специальные площадки для выгула собак
Жителям многоквартирных домов (МКД) при выгуле собак нужно не только выбирать разрешенную территорию, но и соблюдать санитарное нормы в соответствии закона п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Владельцам питомцев необходимо убирать продукты жизнедеятельности собак. При несоблюдении этих норм высока вероятность заражения почвы личинками аскарид, которые пагубно влияют на человека и способствуют развитию такой болезни как − токсокароз. Особенно под заражение болезни могут попадать дети в возрасте одного до четырех лет.
Ответственность за построение и благоустройство площадок для собак несет орган местного самоуправления. В каждом городе устанавливаются свои правила по благоустройству территории, где указываются нормы сооружения, в соответствии п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Требования и запреты
Когда говорят «закон о выгуле» или «правила выгула», имеют в виду Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными». Именно он устанавливает базовые условия обращения с питомцами на федеральном уровне.
Конечно, начинается все с самого просто — сохранять безопасность для здоровья, жизни и имущества людей и юридических лиц. Это требование в законе присутствовало всегда. Перейдем к обновлениям.
Так, среди главных нововведений, выделяется запрет на «самовыгул». То есть ситуации, когда хозяева отпускали животное на улицу самостоятельно — отныне запрещены.
Официальная формулировка звучит так: «владельцы должны соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного»
Единственное исключение — это специальные места, в которых свободное передвижение собак разрешено. Их, собственным решением, назначает муниципальная власть. Ознакомиться со списком таких локаций можете на официальных или новостных ресурсах вашего населенного пункта.
Однако, если речь идет о потенциально опасных (агрессивных) собаках — соответствующий перечень утверждает Правительство РФ — то хозяева обязаны выгуливать их на поводке и в наморднике даже в тех местах, где остальным собакам свободное перемещение разрешено.
В списке названы 12 пород, также опасной собакой будет считаться метис любой из них:
Эти собаки могут свободно перемещаться только по огороженной частной территории, при этом необходимо вывесить объявление о том, что на ней содержатся потенциально опасная собака.
Важное уточнение: эта территория должна принадлежать владельцу собаки. То есть на чужой частной огороженной территории питомца все еще обязательно держать на поводке и в наморднике.
Также закон обозначает запрет на выгул собак в любых непредназначенных для этого местах. Имеется в виду, что животных можно выгуливать только там, где это не запрещено органами самоуправления. Как правило, под запрет попадали довольно очевидные точки: проезжая часть, придомовые территории многоквартирных домов и т.д.
И последнее, но не по значимости, — обязанность хозяев убирать отходы жизнедеятельности своей собаки.
Ряд требований не распространяется на собак-поводырей:
о свободном перемещении;
об уборке продуктов жизнедеятельности;
о выгуле только в разрешенных местах.
Но только тогда, когда собака-поводырь сопровождает инвалида по зрению. Если такую собаку выгуливает другой человек — все требования сохраняются.
владелец животного обязан сохранять безопасность для людей и юридических лиц (в части имущества);
свободное перемещение собак запрещено, за исключением мест, которые для этого обозначила муниципальная власть — определенные зоны свободного выгула;
выгул собак разрешен только в местах, которые для этого одобрила муниципальная власть. И только на поводке;
если собака содержится в Перечне потенциально опасных пород — ее обязательно выгуливать на поводке и с намордником, вне зависимости от места выгула;
владелец обязан убирать продукты жизнедеятельности собак.
Особенности выгула собак в городе
В связи с тем, что сейчас людям активно предлагают фотографировать и жаловаться на нарушителей, и даже устраивают специальные рейды на собачников, рекомендуется быть осторожнее. От соблюдения довольно простых правил зависит ваш кошелек:
всегда держите собаку на поводке;
если ваша собака недружелюбно настроена к другим животным или людям — носите намордник, даже если она не относится к потенциально опасной породе. Нежелательное поведение пса может привести к неудачным последствиям, например, нападениям на чужих питомцев;
выгуливайте собак на пустырях. Понимаем, что с этим может быть совсем не просто, но постарайтесь избегать совсем уж общественных мест, особенно — детских площадок;
убирайте за своим питомцем;
если собака превышает допустимые размеры (выше 40 сантиметров в холке) — будьте старше 14 лет, не выгуливайте больше 2 таких собак одновременно;
оставайтесь трезвыми. Сам факт выгула в состоянии опьянения — повод для штрафа. Соблюдение всех остальных правил не имеет значения;
отдельно изучите вопросы пользования общественным транспортом.
Муниципальные власти вправе утвердить свои правила выгула собак и штрафы за их нарушение
На сегодняшний день по стране насчитывается более 15 млн домашних животных. В результате этого имеется нехватка площадок для выгула собак и владельцам приходится гулять в общественных местах: парки, детские площадки, придомовые территории, что нарушает комфорт и безопасность жителей. После чего поступают жалобы в управляющие организации или надзорные органы.
По идее законом не запрещается выгул на придомовой территории, но владелец питомца обязан соблюдать определенные правила, в соответствии ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ:
За нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусматриваются штрафы, согласно ст. 6.3 КоАП РФ, которые распространяются на физических и юридических лиц. Размер штрафов составляет:
В случае обнаружения надзорными органами ненадлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома, то будет управляющая организация будет привлечена к ответственности по п. 2 ст. 14.1.3 и по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Понимание ответственности перед обществом в контексте правил выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов
Выгул собак на придомовых территориях многоквартирных домов регулируется правилами, устанавливаемыми ООО УК Чистый город. Владельцы питомцев должны понимать свою ответственность перед обществом и следовать этим правилам.
Нельзя выгуливать собак на неположенном месте. Это может быть опасно для окружающих и противозаконно. Но куда можно выгуливать собак? Это указано в правилах ООО УК Чистый город. Обычно это специально отведенные места на придомовых территориях, где собаки могут свободно бегать и играть.
Владельцы должны будь внимательны к поведению своих собак на общественных местах. Если питомец проявляет агрессию или беспокоит окружающих, жаловаться на них могут и другие жильцы дома. Это может привести к штрафам и наказанию.
Итак, понимание ответственности перед обществом — это ключевой момент в правилах выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов. Чтобы избежать некоторых неприятностей, владельцам следует следовать этим правилам и выгуливать своих питомцев только в разрешенных местах.
Что могут считать правонарушением и назначить штраф
Здесь мы расскажем, что еще могут посчитать нарушением условий выгула. Напоминаем, что собственные правила могу назначать власти регионов РФ. Например, в законодательстве Челябинской области и Санкт-Петербурге есть такие варианты:
запрещен выгул собак высотой свыше 40 сантиметров в холке людьми младше 14 лет;
выгул собак людьми в состоянии опьянения;
выгул одним человеком более двух собак, высота которых превышает 40 сантиметров в холке.
Как вы понимаете, вам лучше ознакомиться с КоАП субъекта, в котором живете. Только так вы сможете точно узнать требования и суммы штрафов. В среднем по России они варьируются от 500 до 5000₽, в зависимости от серьезности нарушения.
Новая жизнь подмосковных домашних животных
В Московской области начал действовать закон о содержании животных и введена обязательная регистрация собак

Соблюдение гигиенических норм при выгуле собак
В соответствии с правилами выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов, необходимо соблюдать гигиенические нормы. Это значит, что выгуливать собак можно только в специально отведенных местах, находящихся в неположенном месте нельзя.
Где же находятся такие места? Они могут быть обозначены специальными знаками или выделены ограждениями. Если вы не знаете, где находится место для выгула собак, то следует поинтересоваться у сотрудников УК.
Не забывайте также о сборе фекалий вашей собаки, это одно из главных гигиенических требований. Ничего несложного в этом нет — всего лишь нужно взять пакетик с собой и забрать следы своего четвероногого друга. Это поможет поддерживать чистоту и порядок на придомовых территориях.
Без зоополиции не получится
Президент Российской ассоциации любителей домашних животных (РАЛДЖ) Электрон Дементьев сетует, что проблема содержания домашних животных в условиях города в РФ заключается в отсутствии в нашей стране целого ряда базовых факторов. Во-первых, в России пока еще нет органа, контролирующего содержанием домашних животных, то есть зоополиции, как в других прогрессивных странах.
Во-вторых, отсутствует массовая система регистрации: рождение, чипирование, постановка на учет, единая национальная база данных, организация, ответственная за ведение учета домашних животных, учет племенных питомников и заводчиков.
— Без создания стройной системы учета и контроля, без зоополиции, подготовки и аттестации владельцев и заводчиков домашних животных, в отсутствии мест выгула у каждого жилого комплекса (убираемых, дезинфицируемых) никакие законодательные инициативы не возымеют действие, — акцентирует внимание собеседник. — Этой проблемой должны заниматься профессионалы от зооиндустрии.
Правила выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов

Правила выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов должны соблюдаться в интересах безопасности всех жильцов.
Выходить на выгул собак можно только на придомовых территориях, где это разрешено. Внутри дома или на лестничных маршах собаку выгуливать нельзя.
Если выгул собаки происходит в неположенном месте, то собаковод может получить штраф. Поэтому необходимо заранее узнать, где можно выгуливать собак на придомовой территории.
Собаководы должны следить за поведением своих питомцев, чтобы они не бегали без поводка и не нападали на людей и других животных. В случае нарушения правил, собаковод может быть наказан.
Если соседи чувствуют себя не комфортно из-за постоянных лайков или во время выгула собаки кидаются на прохожих, то люди имеют право жаловаться на собаковода в УК Чистый город
Правила выгула собак на придомовых территориях многоквартирных домов позволяют соблюдать порядок и спокойствие в жилом комплексе. Соблюдая эти правила, вы сохраните комфорт и безопасность для всех жильцов.
Практический результат
1. Владельцы собак станут более дисциплинированы. Сегодня "собачники" это циничная и наглая, агрессивная часть нашего общества. Они держат животных в городской квартире, и часто выводят собак испражняться прямо в подъезде жилого дома. Многие из них заводят собак именно как оружие против людей вокруг. 2. Внутри населенных пунктов станет меньше фекалий собак, оздоровление городской среды обитания в целом. 3. Общее улучшение имиджа России как цивилизованного государства. Механизм для работы участковых полицейских для наведения порядка в их районе.
