За что могут оштрафовать владельцев собак

Собаки и правила выгула

В связи с участившимися случаями в Санкт-Петербурге обращения граждан по поводу причинения им вреда здоровью собаками, хозяева которых нарушают правила их выгула, всем владельцам собак необходимо ознакомиться со статьей 8-1 Нарушение правил содержания собак закона г. Санкт-Петербурга № 273-10 от 31.05.2010 г. Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

Согласно положениям данного документа выгуливать собак запрещено:

• на детских и спортивных площадках;
• на территориях, прилегающих к учреждениям здравоохранения и образования;
• в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Также запрещено выгуливать в общественных местах собаку без поводка и (или) без намордника, если животное более 40 см. в холке. Нельзя находиться с питомцем без специальной сумки или без поводка и намордника (для животных выше 40 см. в холке) на всех видах общественного транспорта.

Нарушения и штрафы

Нарушение этих правил влечет наложение административного штрафа от 1000 до 5000 рублей.

За выгул собак, имеющих высоту в холке более 40 см., детьми без сопровождения взрослых, также предусмотрен штраф от 1000 до 5000 рублей.

Кроме того, запрещается выходить на прогулку с животными лицам в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. А также запрещен выгул одним человеком одновременно больше двух крупных собак (более 40 см. в холке). Эти нарушения влекут наложение административного штрафа от 1000 до 5000 рублей.

Четвертый пункт статьи предусматривает штраф от 1000 до 4000 рублей за оставление собаки в общественных местах или в местах выгула без присмотра. Такое же наказание ждет граждан за натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных.

Специализированные площадки

На территории Выборгского района г. Санкт-Петербурга расположены три специализированные площадки для выгула собак:

• ул. Жака Дюкло (около д. 20)
• пос. Парголово, ул. 1-го Мая (напротив дома 83)
• пр. Луначарского (около д. 62).

Большинство случаев владельцы питомцев не обращают внимания на то, что необходимо соблюдать определенные требования при выгуле. Однако данный вопрос регулируется правилами, которыми не стоит пренебрегать, так как их нарушение может повлечь не только привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством, но и понести угрозу жизни и здоровью других граждан.

Необходимо помнить, что приобретая собаку, человек берет на себя ответственность за безопасность окружающих людей!

Навигация по записям

На рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о штрафах за выгул собак без намордников и поводков. Разбираемся, для чего нужна эта мера, чем она грозит хозяевам животных и как будет действовать закон в случае принятия.

Тысяч укусов

## Нападения собак на людей в России: как бороться с проблемой

Одна за одной в оперативных сводках мелькают новости о нападении собак на людей. Часто это случаи с бродячими псами, но в последнее время появилась похожая тенденция и в отношении домашних питомцев, которые, по недосмотру хозяев, свободно гуляют по улицам и детским площадкам и порой агрессивны к прохожим. За последний год статистика зарегистрировала в России больше 300 тыс. случаев нападения собак.

## Проблема и возможные решения

Решение этой проблемы ищут уже давно, и на сей раз в Госдуме пришли к тому, чтобы начать не просто ругать нерадивых владельцев собак, но и наказывать их рублем. 

Федеральным законом запрещен выгул собак потенциально опасных пород, перечень которых утвержден постановлением кабмина. В перечень входит 12 пород, среди которых:


- Акбаш
- Американский бандог
- Амбульдог
- Бразильский бульдог
- Булли кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (Отто)
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ (гибрид волка)
- Гуль дог
- Питбульмастиф
- Северокавказская собака
- Метисы этих пород

Однако, по мнению законодателей, опасность могут представлять и другие представители собачьих. При том, что закон номинально существует, никакой ответственности за его нарушение хозяева сейчас не несут.

## А судьи кто?

Депутат Госдумы Александр Толмачев считает дисциплину хозяев собак одним из признаков развитого общества, но замечает, что самым сложным до сих пор остается вопрос реализации запрещающей меры.

Вопрос в практической реализации. Кто будет следить за десятками миллионов собачников и их подопечных? Соседский надзор, камеры? Если санкция не будет эффективно применимой, то ничего не изменится, — отметил он.

В регионах, где подобные нормы действуют, следить за их исполнением могут только сотрудники районных и муниципальных администраций. То есть вызывать полицию при нарушении правил выгула будет бессмысленно. В таком случае, когда пес ведет себя агрессивно, а хозяин на это никак не реагирует, несогласному остается ждать или очень быстро бежать, чтобы не пострадать. В случае принятия новых норм закона ситуация может кардинально измениться, но на данный момент исполнитель норм не назначен.


## Сумма ниже цены

Внесенный законопроект предлагает ввести штрафы: от 1,5 до 3 тыс. рублей для физических лиц, 5-15 тыс. — для должностных и до 30 тысяч — для юридических лиц. Некоторые парламентарии при этом не вполне согласны с указанными суммами, ведь полторы тысячи рублей для владельца собаки стоимостью в 60 тысяч вряд ли окажутся существенной потерей.

Есть вопрос к сумме штрафов: выгул потенциально опасной собаки без поводка и намордника “обойдется” в потерю одной, максимум трех тысяч рублей. При этом стоимость породистого щенка может достигать десятков тысяч рублей, и многих владельцев сумма штрафа не остановит от выгула собаки без поводка. Возможно, стоит скорректировать сумму штрафа, “приблизив” ее к стоимости собаки. Тогда, возможно, владельцы животных впечатлятся и задумаются о поводке и наморднике для своего питомца, — добавил Толмачев.

Закон о безопасности собак: новые предложения и изменения

Первое чтение законопроекта стоит в плане работы ГД 26 сентября. При всех законных процедурах окончательное рассмотрение должно состояться в ноябре. До момента третьего чтения в проект могут быть внесены изменения по сумме штрафа, вариантам надзора и так далее.

Домашние и бездомные

Несмотря на многочисленные споры и заверения хозяев собак о том, что укусы часто бывают спровоцированными и совершаются безнадзорными псами, статистика остается неумолимой.

Так, согласно исследованиям омских ученых, 99% укусов собак, с которыми люди обращались за помощью, были получены именно от домашних псов. Депутат Госдумы Алексей Журавлев считает, что для нормализации работы закона и предотвращения трагических случаев в первую очередь необходимо обязать владельцев животных посещать со своими питомцами кинологические курсы.

Собаку без поводка выгуливать нельзя — эта, казалось бы, непреложная истина теперь будет еще и официально указана в законе. Это правильно и логично, поэтому за нарушение предусмотрены штрафы. Правда, и бороться нужно системно — для владельцев бойцовых пород, скажем, ввести обязательные тренировки с кинологами. Кроме того, у нас огромное число бродячих животных, по стране порядка 700 тысяч, и проблему не решить без того, чтобы как-то определить и их судьбу, — отметил Журавлев.

Состав преступления

С юридической точки зрения некоторые ограничения на выгул собак уже существуют. Юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский рассказал об уже внесенных изменениях в закон об ответственном обращении с животными и объяснил механизм внедрения новых норм.

Согласно документу, свободный выгул не допускается, за исключением специально отведенных мест. Дополнительные требования введены для собак опасных пород.

Эти нововведения как раз позволяют разработать и внедрить спецсоставы в кодекс об административных правонарушениях и уголовный кодекс. На сегодняшний день в случае инцидента между собакой и человеком или другой собакой применяются нормы региональных административных кодексов, — рассказал он.

При этом стоит отметить, что причинение собакой вреда здоровью и жизни уже давно регламентируется в отношении хозяина не административным, а уголовным кодексом, добавил юрист.

Если в результате противоправных действий или бездействия владельца собаки будет причинен вред жизни или здоровью гражданина, к такому владельцу уже будут применены нормы уголовного закона. И здесь многое зависит от степени причиненного вреда и от формы вины — умышленно или по неосторожности. К сожалению, вред, причиненный одной собакой жизни и здоровью другой собаки, сегодня может быть возмещен только через привлечение к гражданской ответственности. Ни административная, ни уголовная ответственность в таких случаях не предусмотрена. И в этом направлении есть над чем поработать федеральному законодателю, — считает Хаминский.

Берегите собак

Translated Markdown:

Law on Dog Safety: New Proposals and Changes

The first reading of the bill is scheduled in the State Dumas work plan for September 26. After all legal procedures, the final consideration should take place in November. Changes regarding the fine amount, supervision options, and more can be made to the project before the third reading.

Domestic and Stray Dogs

Despite numerous disputes and assurances from dog owners that dog bites are often provoked and committed by unsupervised dogs, the statistics remain relentless.

According to research by Omsk scientists, 99% of dog bites that people sought help for were obtained from domestic dogs. State Duma deputy Alexei Zhuravlev believes that to normalize the law and prevent tragic cases, owners should be required to attend dog training courses with their pets.

Dog walking without a leash is not allowed — this seemingly indisputable truth will now also be officially stated in the law. This is correct and logical, so fines are provided for violations. However, we need to tackle the issue systematically — for owners of fighting breeds, for example, mandatory training with dog trainers should be introduced. Also, we have a huge number of stray animals, around 700 thousand in the country, and the problem cannot be solved without somehow determining their fate, Zhuravlev noted.

Composition of the Offense

From a legal point of view, some restrictions on walking dogs already exist. Lawyer and head of the Center for Law and Order in Moscow and the Moscow Region, Alexander Haminsky, spoke about the changes already made in the law on responsible animal treatment and explained the mechanism for implementing new norms.

According to the document, free walking is not allowed, except in specially designated areas. Additional requirements have been introduced for dogs of dangerous breeds.

These innovations allow for the development and implementation of special regulations in the administrative offense code and the criminal code. Currently, in the event of an incident between a dog and a person or another dog, the norms of regional administrative codes are applied, he said.

It is worth noting that causing harm to health and life by a dog has long been regulated not by an administrative, but by a criminal code in relation to the owner, added the lawyer.

If harm to the life or health of a citizen is caused as a result of unlawful actions or inaction by the dogs owner, the norms of the criminal law will already be applied to such owner. Much depends on the extent of the harm caused and the form of guilt — intentionally or through negligence. Unfortunately, damage caused by one dogs life and health to another dog can currently only be compensated by holding the owner civilly liable. Neither administrative nor criminal liability is provided for in such cases. Federal legislators have work to do in this area, Haminsky believes.

Take Care of Dogs

Владимир Бурматов: собак должны быть на поводке

С таким утверждением согласен и первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он отметил, что выгул собак на поводке — не только метод защиты прохожих, но и вопрос безопасности самой собаки.

Я считаю, что хозяин должен всегда контролировать свое животное вне зависимости от породы, размера и так далее. И осознавать, что ответственность вся и всегда лежит только на нем. И даже маленькая, самая безобидная собака всегда должна быть на поводке, потому что может попасть под машину или ее может задрать другое животное, — поделился Бурматов.

Владельцы собак могут получить крупные штрафы

26 октября депутаты Заксобрания Новосибирской области в первом чтении приняли законопроект о введении региональных штрафов для владельцев домашних животных. Они могут составить от 500 до 3000 рублей.

Отдельно в законопроекте прописаны штрафы от 1000 до 3000 рублей за превышение допустимого количества домашних животных в домах и квартирах жителей области. При этом, какое именно число питомцев считается нормой, а при каком будет наступать административная ответственность, в документе не указано.

По словам депутата Романа Яковлева, законопроект будет дорабатываться, и, вероятно, чётко прописанное допустимое количество домашних животных будет указано в документе ко второму чтению.

Один из авторов поправок в региональный закон — депутат Денис Субботин — отметил, что главной целью принятия документа является уменьшение случаев нападения животных на людей в Новосибирской области.

Россиян предлагают наказывать за самовыгул животных

Депутаты Госдумы готовят поправки в закон Об ответственном обращении с животными. Изменения разрабатываются на базе межфракционной группы по экологии и природопользованию. Об этом 10 мая сообщают Известия.

Зампред комитета по промышленности и торговле, соавтор законопроекта Александр Спиридонов подготовил поправку, согласно которой безнадзорный выгул собак приравнивается к их выбрасыванию на улицу. Он предлагает наказывать за это хозяев штрафами в размере МРОТ для данного региона.

Установить личность хозяина можно только с помощью чипа, клейма или адресника, тогда как маркирование домашних животных сегодня добровольно. Ещё одной нормой законопроекта, по словам собеседника издания, станет обязательное чипирование питомцев, в частности собак и кошек.

Законопроект затронет и обязательное лицензирование на разведение животных: сейчас многие заводчики работают без документов. Норма обяжет их платить налоги со своей деятельности и позволит вести прозрачную статистику таких специалистов.

Готовящийся пакет поправок также нацелен на решение проблемы бродячих собак. Законодатели считают необходимым разрешить их эвтаназию безболезненным способом, если животные проявляют агрессию.

Парламентарии обсудят итоговые поправки 11 мая на заседании экспертного совета комитета Госдумы по экологии с участием общественников, представителей регионов и приглашенных экспертов. На следующий день законопроект утвердят на заседании комитета Госдумы по экологии, а рассмотрение в первом чтении планируется на первой пленарной неделе с 16 по 18 мая.

Больше новостей в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online». Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном.

Выгул даже такой милой собаки без намордника может обернуться штрафом

В Тюменской области утвердили штрафы за нарушение правил выгула собак. Законопроект был разработан по инициативе прокурора Тюменской области Владислава Московских. По мнению главы надзорного ведомства, введение штрафов поможет повысить ответственность собачников. Документ в четверг, 19 октября, приняли депутаты регионального парламента.

Согласно тексту законопроекта, собаководам грозит штраф от 1 до 3 тысяч рублей за следующие нарушения:

За повторное нарушения владельцам собак грозит штраф от 4 до 5 тысяч рублей.

Согласно пояснительной записке, только за первую половину 2023 года прокуратура подала 58 исковых заявлений на общую сумму более 4 миллионов рублей. Из них 22 иска связаны с взысканием с владельцев собак морального и материального вреда общей суммой в 2,5 миллиона рублей. Еще 13 исков поданы в интересах защиты пострадавших детей и подростков.

Ранее мы показывали фотографии очаровательных собак, которые живут в домах тюменцев. Теперь некоторым из этих милых друзей человека придется гулять только в наморднике.

За новостями удобно следить в нашем Telegram-канале! Рассказываем там обо всем, что важного и интересного происходит в Тюмени и области. Подписавшись, вы сможете первыми узнавать эту информацию. Чтобы присоединиться, нажмите сюда.

06 октября 2023, 10:53Перевозила 8 собак и отвлеклась. На пешеходном переходе под Тюменью насмерть сбили мужчину24 сентября 2023, 17:50Милые до невозможности! Какие породы собак больше всего любят тюменцы19 августа 2023, 13:20В Ялуторовске живую собаку в мешке выбросили в мусорку05 августа 2023, 17:00«Люди нашли мое слабое место, что мне их жалко»: как пенсионерка содержит приют для сотни собак в селе

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Свобода передвижения

Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле, соавтор законопроекта Александр Спиридонов, в частности, подготовил поправку о приравнивании безнадзорного выгула собак — самовыгула — к их выбрасыванию на улицу. За это он предлагает штрафовать хозяев в размере МРОТ, величина которого отличается в регионах. К примеру, МРОТ в Москве равен 24 801 рублю, в Ставропольском крае — 20 024 рублям, а в Ульяновской области — 17 270 рублям. При этом его величина не может быть ниже 16 242 рублей в 2023-м.

Установить личность хозяина домашнего животного сегодня возможно только с помощью чипа, клейма или адресника, напомнили в Российской кинологической федерации. Однако маркирование домашних животных сегодня по-прежнему остается добровольным, и при его отсутствии найти владельца невозможно.

На законных основаниях

В законопроекте отдельно коснутся и обязательного лицензирования на разведение животных. Сейчас, по словам политика, многие заводчики работают без документов, продвигая свои услуги с помощью рекламы. Такая норма обяжет всех заводчиков платить налоги со своей деятельности, пояснил Александр Спиридонов. Более того, это также позволит вести прозрачную статистику подобных специалистов.

— Кроме того, важно ввести обязательное обучение перед покупкой определенных собак. Без этого заводчики не должны иметь права продать животное. Они часто и безответственно продают собак бойцовских пород людям, которые имеют очень ограниченное представление о природе поведения таких животных, а впоследствии страдают люди и в особенности дети, — добавил законодатель.

Сегодня отношения в области разведения и использования домашних животных, в частности собак и кошек, никак не регулируются на законодательном уровне, подчеркнули в Российской кинологической федерации и Общественной палате. Глава комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ Елена Шаройкина, в свою очередь, выступила за полный запрет на продажу щенков и котят от людей, которые занимаются некачественным разведением.

При этом стоит проводить просветительскую работу с населением и объяснять, почему не стоит покупать четвероногого друга у недобросовестного заводчика и какие документы должны быть у профессионала, подчеркнула общественник.

Настало время

В 2023 году уже произошел ряд трагических случаев с нападением бездомных животных. В подмосковном Пушкино собака напала на двоих маленьких детей: в результате четырехлетняя девочка получила многочисленные раны лица, ее госпитализировали. В Тюмени бойцовская собака сильно искусала двухлетнего малыша. В марте в Астрахани на уличной парковке было обнаружено растерзанное тело со следами укусов собак 44-летней женщины. Экспертиза показала, что пострадавшая умерла от болевого шока и потери крови.

Итоговые поправки, которые будут представлены в форме законопроекта, парламентарии обсудят 11 мая на заседании экспертного совета комитета Госдумы по экологии с участием общественников, представителей регионов, приглашенных экспертов. 12 мая документ утвердят на заседании комитета Госдумы по экологии, рассмотрение в первом чтении планируется уже на первой пленарной неделе с 16 по 18 мая, уточнили в ГД.